印度总理莫迪近日宣布，将启动100万亿卢比（约合1.35万亿美元）的基础设施建设计划。印度目前实施该计划的目的是促进国内经济和增加就业。不过，由于财政困难，印度政府的计划能在多大程度上得到落实还很难说。

印度尚未公布具体基础设施规划的内容，但印度政府相关部门的表态显示，这些基础设施将主要包括以下几个方面：一是铁路建设。印度工商部长戈亚尔2019年10月表示，未来12年印度将投资7000亿美元用于铁路建设，将成为印度经济增长的引擎，进一步降低物流成本。

二是公路建设。印度交通运输部2019年指出，2020年印度公路投资将增至3万亿卢比。未来五年，政府道路基础设施总支出将达到17万亿卢比。印度财政部表示，将投资8025亿卢比改造12.5万公里农村公路，同时建设3万公里农村公路，以改善农村物流现状，带动农产品出口和增长。农民收入。

三是绿色能源建设。印度提出到2047年实现能源独立，现在是加强绿色能源建设的好时机。印度此前提出到2030年可再生能源发展目标为450吉瓦，目前已完成100吉瓦。同时，莫迪宣布将把印度打造成绿色氢能制造和出口中心，在全球气候变化背景下实现印度的碳减排目标。

虽然目标雄心勃勃，但印度政府要完成100万亿卢比的基础设施投资并不容易。 100万亿卢比的投资金额大于印度政府过去10年的投资规模。 2008年至2017年，印度政府对基础设施的投资仅为1.1万亿美元。

印度目前的财政状况也难以支撑如此庞大的基础设施计划。受疫情影响，印度政府公共债务大幅上升。 2020-2021财年，印度财政赤字率从计划的3.3%大幅扩大至9.5%，政府部门公共债务占GDP的比重也从上年70%的平均水平大幅上升。几年达到近 90%。 2021年，受疫情影响，印度基本无法实现财政赤字目标。印度财政部计划在本财年实现6.8%的财政赤字率，但研究机构认为这是不可能实现的。惠誉预计，本财年印度政府赤字率可能达到8%甚至更高。

可以看出，对于已经陷入财政困境的印度政府来说，100万亿卢比的基建资金从何而来，将是最大的考验。