新华社记者魏玉琨、沈诚

金融是国家治理的基础和重要支柱。

2012年至2020年，全国财政收入142.8万亿元，年均增长5.7%。国家不断增长的财力为决胜全面建成小康社会提供了坚实的财力保障。

财政部刘坤等负责人30日在国务院新闻办公室新闻发布会上，深入解读财政工作在全面建设小康社会中的作用-圆的方式。

准确实施积极的财政政策，科学调控促进发展

连续10年实施积极的财政政策，顺应经济发展变化和市场主体丰富政策内涵的迫切需要，合理确定赤字率水平，扩大政府投资规模，实施大规模减税降费，坚决不搞大水漫灌、摄像头预调微调、“精准滴灌”等强刺激政策。灌溉”有效发挥逆周期调控作用...

“积极财政政策精准实施，有效对冲经济下行压力，促进经济合理区间高位运行——质量发展。”刘坤说。

目前，国内外环境依然复杂，不确定不稳定因素较多。为此，积极的财政政策必须提质增效，更具可持续性，促进经济平稳、加强、稳定运行。稳定好。

刘坤表示，下半年，财政政策的连续性、稳定性和可持续性将继续保持，不出现急转弯，保持经济复苏的必要支撑。支持落实扩大内需、稳定和扩大居民消费等政策，积极拓展投资空间，落实细化减税降费政策，坚决不征收过高税费。

如何进一步落实精细化减税降费政策？财政部副部长徐宏才表示，今年以来，我国继续实施系统性减税政策，分类调整阶段性减税降费政策，出台新的结构性减税政策。预计全年减轻市场主体负担7000余人。亿元。

许宏才表示，下一步，我们将着力优化实施机制，提高政策实施效果，清理和规范企业各类违法收费行为，让企业有更多的觉悟。的收益。

聚焦推动创新，统筹补短板

“财政部门始终坚持创新驱动发展战略，持续加大科技投入和技术，创新和完善政策机制。”刘坤说。

2012年至2021年，全国一般公共科技支出预算由4452.63亿元增加到9321亿元，重点支持集成电路、新能源汽车、新一代信息技术等领域，努力确保关键核心技术攻关。

除了聚焦重点创新，金融领域不断加大补短板力度。

2012年至2021年，中央对地方转移支付将从4.54万亿元增加到8.34万亿元，重点向财政困难地区和欠发达地区倾斜。全国一般公共预算农业、林业和水利支出平均增长8.5%；研究出台支持海南自贸港和粤港澳大湾区高质量发展的财税政策。城乡区域发展协调性持续增强，公共服务短板加快...

刘坤表示，下半年将重点支持实施国家重大战略任务，聚焦全国最大，支持关键核心技术攻坚战，推动产业链和供应链优化升级。同时，着力推进风险防范化解，统筹发行国债和地方政府债券，加强地方政府债务存量风险化解和增量风险防范，坚决防范基层“三包”风险。确保不发生区域性或系统性风险。性行为的风险。

精准落实帮扶措施，坚决保障民生

发展的根本目的是改善民生福祉。金融部门如何在保障民生中发挥支撑作用？刘坤列出一组数据：

——2012年至2020年，中央财政投入专项扶贫资金6896亿元； 2021年，中央安排中央衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元；

——2012年至2021年，全国一般公共预算中教育支出从2.12万亿元增加到3.82万亿元，社会保障和就业支出从1.26万亿元增加到3.44万亿元。卫生支出从8058亿元增加到1亿元……

良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生。财政部副部长朱仲明表示，财政部继续加大资金投入，大力支持污染防治攻坚战。 2016年至2020年，国家共安排生态环境保护资金1亿元，年均增长8.2%。

2021年，财政部将继续牢牢筑牢基本民生底线。刘昆说，今年全国一般公共预算安排教育、社会保障和就业1亿元，卫生1亿元，文化、旅游、体育、通讯4180亿元。

你怎么用这笔钱？

加大对重点人群就业的支持力度，继续落实失业保险扩招政策；进一步向中西部贫困地区倾斜，落实经济困难学生资助政策。加快推进企业职工基本养老保险全国统筹。适当提高城乡居民医疗保险人均财政补贴标准，同时提高个人缴费水平……

刘坤表示，在加强基本民生保障的同时，更加重视民生政策措施的有效性和可持续性。推进民生支出清单管理，提高民生支出资金管理的科学性，不断落实民生红利。