大众网·海报新闻记者 王雅雯 通讯员 李娜 济南报道

为实现济南市“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的财政资源配置原则，推进预算绩效信息公开，确保评价结果公信力，济南市财政局绩效评价建立质控评审机制。

山东省财政厅选取资金总量1331亿元、社会关注度高的40个项目，全面启动2021年度省级重点绩效评价工作，为重大政策和项目“把脉问诊”，推动财政资金聚力增效，资金量和项目数分别同比增长86.2%和42.8%。据了解，本次评价对象，除一般财政资金项目外，还包括7项重大政策、10个全周期跟踪项目、5个省直部门。

记者了解到，绩效评价是预算绩效管理的重要一环，是对预算绩效情况的测量和检视，济南市财政局针对实践中第三方机构参与预算绩效管理的评价工作质量不高、报告水平参差不齐、影响评价结果的公信力等问题。济南市财政局为进一步提高绩效评价报告质量，在确保第三方机构作为绩效评价“受托人”的独立性基础上，以交出高质量绩效评价报告为导向，建立对第三方机构参与预算绩效管理的责任约束机制。

同时，为使第三方机构能够准确领会绩效评价工作质量要求，把握工作重点，济南市财政局使质量控制的评审变得具体、可操作。济南市财政局坚持以问题为导向，针对当前实践中需要解决的问题，逐一研究提高报告质量需要达到的目标，分别细化了两个阶段的具体评分指标，明确了评分标准。其中，评价方案的评审主要从方案汇报清晰性、实施方案可行性、指标体系设计科学性三个方面细化了8个评分要点；评价报告的评审主要从报告汇报清晰性、评价结论客观性、评价分析逻辑性、问题及原因分析准确性、对策建议可行性五个方面细化了16个评分要点。

此外，济南市财政局为使评价成果能满足包括社会监督、决策参考、预算安排等多个应用主体的使用需要，避免评审过程和结果的“一言堂”，明确质量控制评审组由省人大、政协、审计等监督部门与绩效领域专家和省财政厅部门预算管理处、预算处和绩效处共同组成，分别从外部监督视角、绩效规范要求和业务需求可用性进行现场评分。

下一步，济南市财政局继续将评价重点从重大项目向政策评价拓展，从关注当年绩效向全周期跟踪问效拓展，从政策项目绩效向部门整体绩效拓展，构建全方位、全过程绩效评价体系，促进财政资源配置效率和使用效益不断提高。