产业基础薄弱，民生负债累累，经济总量长期垫底……山东省省会济南北大门商河就是典型农业欠发达县。面对这样的困境，我们如何才能加速发展和超越？商河县委书记翟隽表示，2020年以来，商河县始终将民生改革作为推动高质量发展的重点举措。农田灌溉、扶贫、城市更新等关乎民生的问题，开辟了一条弱财大民生之路。

在翟隽看来，高质量发展不仅体现在经济上，更体现在民生方面，尤其是围绕人最直接的事情。得益于民生领域的系统整合改革，商河县荣获全省2020年县级经济高质量发展进步县，排名第四；山东省民众满意度调查全市第一，主要经济指标持续提升保持“全市第一方”，展现“商河速度”......

在改革方案中，商河县以实施教育强县战略和推进城市有机更新为“引爆点”，通过改造旧棚、建设城市企业、全面放开，扩大城市结构。结算限制。狠抓工业强县，双招双引，项目建设和优化营商环境，打造产学研结合的特色优势产业体系，用“第二产业强”连接第一和第三产业；以时间换空间等方式解决资金、土地等要素的保障。利用教育、卫生健康、饮水等方面提高人民幸福指数，打造“省会绿色生态、幸福民生新模式”。

在改革推进方面，46项重点任务、105项年度改革项目、12项省级以上改革试点，明确领导了县级负责同志和责任单位。在济南市，我们率先实施疫情分级防控，出台县属国企改革、城镇化、省级城乡一体化发展等创新政策。改革创新的溢出效应日益突出。

聚焦教育大民生，建设教育强县。据商河县委常委、宣传部长王广勤介绍，该县规划提出“教育强县”战略，坚持“学前全纳、小学集中”的工作思路。 、初中进城、高中升学”，实施“布局调整和队伍建设”。 “改革创新、提质增效”四大工程整合教育资源，让城乡人民享受更公平、更优质的教育。一是调整优化学校布局，取消初中向县城集中，小型农村小学并入公立幼儿园，增加校车财政补贴，实施午餐餐饮服务，最终完成入学镇13所初中。城市和40所农村小学合并。加快教育项目引进建设，重点启动16个教育重点项目，总投资36.5亿元，实现从学前教育、义务教育、高中教育向职业教育、高等教育全面提升。报名将于今年9月完成。全县有大学1所，高中4所，初中9所，小学31所，职业中专1所，特殊教育学校1所，公立幼儿园107所。二是加强师资队伍建设，深化校长职级制度改革和中小学教师“县管校招”管理改革，通过商河籍回调增补增质人才、公费师生、人事总量控制。 160名教师；加强专业发展和师德培训，累计培训教师1.3万人次，打造了一支高素质的专业校长教师队伍。三是秉持开放教育理念，引进新华教育集团、山东工程职业技术大学等优质教育资源，加强教育治理体系建设，改革人事制度，开辟教师调动渠道，激发商河办学活力。四是全面提高教育质量，开展三校创建，完善教育管理模式，打造温馨优质商河教育。 2020年，商河市高考一次在线率和本科在线率分别高于全省平均水平16.32和25.62个百分点。

围绕水的基本命脉推进智慧水务。商河农村人口占60%以上，有效灌溉面积95.7万亩。农村饮水和水利灌溉已成为农村人民的命脉。为解决农村群众吃水用水困难和堵塞问题，公司投资4.37亿元开展农村饮水安全行动实施，升级管网，建设智能监控系统，提供用水全县925名村长，14.6万户米。远程监控、计量和支付情况，实时在线监测和传输水库、水厂、管网和周边水质的运行状态，以及自动计算管网泄漏，让水堵住水的翅膀科学和技术;创新简化管理模式，由过去的多级管理改为二级管理，由县管理到村长，村由街镇管理，实现信息化、智能化、精细化、便民化城乡供水“从源头到龙头”“从运营到服务”全过程管控，全县水价统一降至3元以下，实现24小时供水，使城乡供水同源、同网、同质、同服务。为解决农田灌溉用水问题，我们用三年时间，投资18亿元，实施了史上最大的农业水利建设，重点实施河道疏浚、水系衔接、配水控制和信息化，发展节水农业，每亩年耗水量控制在200立方米以内，每亩节水50%以上。同时，“先建管保机制，后建工程”，在完善硬件设施的同时，进一步完善农业水价奖补政策综合改革，发展壮大节水农业。

聚焦宜居性，加快城市更新。商河县把棚改作为加强城市建设管理、促进城市有机更新的“第一箭”。谋划实施商河史上最大棚改，改变以往以村（社区）为单位的小面积平衡，统筹县城建成区内大平衡，引进有实力的企业多渠道解决资金问题。坚持阳光经营，不与人民争利，以尺丈量到底，公平公开，把最好的位置留给被拆迁人，安置房按照商品房标准建设，户型由人民选择，住宅评价基准价向后确定成本价，最大限度地造福人民。 2020年，两个月签约2149户，拆迁36.1万平方米，实现上访和投诉零。以城市质量为“问题”，出台城市建设三年攻坚行动实施方案，成立县城管委，成立县城管委党工委，统筹协调推进。高水平推进精细化管理。按照“300米看绿、500米看花园”的要求，建设了一批社区公园、口袋公园、街道花园，打造花卉景观水系、“华阳街道区”和城市绿道，城市绿地率达到44%；投资4.6亿元，建设19条全长14.9公里的市政道路、总面积45万平方米的长清河绿化中轴线，近期将建成，新增一个优质景区供人们休闲娱乐。加强城市社区建设和管理，逐步推进“六位一体”治理模式，提高社区居民幸福指数。市区沿街店铺全部实施生活垃圾“定时定点”上门回收模式，生活垃圾分类“商河模式”被央视报道。城区照明率达到98%以上，建设城市大数据平台和运营管理中心，加快5G网络在主城区的持续覆盖。首次为两家城镇劳动密集型企业办理M0新工业用地，实施商业网点规划布局，加大公共停车场、农贸市场、便利商圈等配套设施建设和管理力度，并打造了“十分钟生活圈”。