濮阳市 加强财政投资评审 提高资金使用效益
河南经济报 记者 刘学中 通讯员 杨晓果
近年来,濮阳市人民政府投资项目建设管理办公室在市财政局党组的直接领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持“不唯增、不唯减、只为实”的财政投资评审原则,积极优化评审方式方法,着力健全完善规范化、标准化评审措施,各项工作取得了显著成效。
该办公室以转观念、转作风、转方式,积极营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,打造服务型财政机关为载体,坚持新思维、新标准、新作风,进一步细化完善财政投资评审工作的操作规程、台账设立、岗位责任制等内部管理制度,主动将财政投资评审工作纳入科学化、规范化管理轨道;严格遵循初审、复审、稽核三个层次的独立审核程序,坚持对项目进行多维度分析、多角度审视,全面汇总分析后作出科学合理的结论。
该办公室坚持“两个突破”原则、突破就图算量、突破物资材料取价的地域限制,注重监管环节前移,通过电话询价、网上咨询、市场调查、咨询社会中介机构和行业专家等询价方式,建立完善财政投资项目所需物资材料的动态价格库,使取价更加贴近市场实际,确保了评审结果高质量;针对重点项目,坚持以项目合同为基础,以项目现场踏勘数据为依据,以工程签证为补充,全面完善项目评审材料的送审内容,为真实客观开展评审工作奠定了基础。
该办公室坚持“谁评审,谁负责”的原则,促使项目评审人员不断提高政治站位,始终坚守公平、公正、客观的评审理念,认真履行服务全市重点项目建设、提高财政资金使用绩效的职责使命;认真签订项目责任书,严格按照三级质量复核程序出具评审结论,形成了环环相扣、层层负责的评审监管流程,建立健全了质量保障责任制,确保了评审结论的科学、可靠、精确。
2021年,该办公室将紧密结合财政部、省财政厅工作要求,对照全面实施预算绩效管理的时间表、路线图,扎实推进财政投资评审工作的职能转型,充分发挥财政评审队伍的专业技术优势,开展部门预算项目评审、参与研究提出项目支出标准、开展项目事后绩效评价,确保实现关口前移,更加有效节约政府财政资金,更加有力推动濮阳经济社会高质量发展。