财政研究
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财政学界纪念改革开放40周年主题研讨会

2018年5月10日,由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院财政税收研究中心、国家社会科学基金重大项目《现代国家治理体系下我国税制体系重构研究》、国家社会科学基金重大项目《公共经济学理论体系创新研究》主办的“财政学界纪念改革开放40周年主题研讨会”在北京召开。多位财政学界重量级专家教授齐聚一堂,共同讨论如何加快建立现代财政制度并推动财政学基础理论创新。

图1 与会专家合影

中国社会科学院财经战略研究院何德旭研究员致辞。何德旭院长首先感谢各位专家教授与会。他回顾了过去40年财经院财政学科所取得的重要成绩,指出未来财经院财政学科的主要任务是立足为党中央科学决策服务,就国家经济社会发展进程中的重大现实问题提供战略咨询,致力于研究国家改革和发展重要战略性、全局性、综合性和长期性重大问题,提供科学化、及时化、系列化和前瞻化的研究成果。

图2中国社会科学院财经战略研究院何德旭院长致辞

一、财政学基础理论和财政学科建设

山东大学校长樊丽明教授区分了财政学的三类研究,即基础研究、应用基础研究和应用研究。她认为,近年来虽然我国财政学研究发展很快,但在三类研究中,基础研究相关成果很少,应用研究也比较薄弱,我们需要考虑回归,注重研究的贯通性、继承性和本土化,提高研究的战略性、前瞻性和中立性。中国人民大学财政金融学院首任院长安体富教授就“财政学的学科性属性与定位”问题做了发言。他还从中央文件对财政的定位和古今中外财政的地位两个角度分析了财政的属性,指出财政属于经济范畴,财政学科属于经济学科。

图4山东大学校长樊丽明教授

图5 中国人民大学财政金融学院首任院长安体富教授

东北财经大学原副校长马国强教授围绕“财政学的国别性与时代性”,阐述了财政基础理论的理论基础和财政学架构。他指出,决定财政学本质包括几个相关范畴。一是人性假设。人性假设不同,意识形态不同,政治哲学不同,国家理念不同对财政本质的理解是不同的,由此形成的财政学是不同的。二是财政学的时代性。三是中国现代财政学建设。

图6 东北财经大学原副校长马国强教授

武汉大学原副校长、原中南财经大学校长吴俊培教授认为基础理论虽然具有垄断性、排他性,但并不代表我们无事可做,无论是自然科学还是社会科学其背后的方法都是一样的,都是要要透过现象看本质。厦门大学经济学院原院长、特聘教授张馨先生认为要推动财政学基础理论创新,首先必须明确财政是什么,财政做什么,财政如何做,其次要界定清楚政府与经济的关系。他指出,时至今日,虽然我们已经引入了公共财政论,已经用它分析财政和经济问题,但是有一些根本问题还没有解决。东北财经大学财政税务学院院长孙开教授谈论了两方面内容:一是财政理论对实践的指导作用;二是财政分权理论。他认为,我们必须提高财政理论对财政改革、财政政策的指导作用,同时要树立财政理论的自信。

图7 武汉大学原副校长、原中南财经大学校长吴俊培教授

图8 厦门大学经济学院原院长、特聘教授张馨

图9东北财经大学财政税务学院院长孙开教授

中国财政科学研究院副院长白景明研究员就如何建设中国特色社会主义财政学科发表了自己的看法。他梳理了中国的社会主义财政学发展的三个阶段,指出财政学应该研究的是中国特色社会主义制度框架下,财政运行的基本规律。江西财经大学党委书记王乔教授分别就“财政学界纪念改革开放四十周年”和中国财政学会在河北廊坊召开的“新时代中国特色社会主义财政理论研讨会”畅谈了自己的感想。广东财经大学校长于海峰教授阐述了他对财政是什么、财政的时代性和财政边界的认识。首都经济贸易大学财政税务学院院长姚东旭教授就当前高校领域财政学发展存在的问题发表了看法,认为综合性大学财政学发展受限与财政学的学科定位、学科属性认识存在差异有很大关系。

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