2020年已过去将近四分之三，如今已有20余个省会城市/直辖市发布了过去一年的财政决算。

这些城市中，一般公共预算支出最高的上海支出总额超过8000亿元，最低的海口仅有265亿元，相差将近30倍。有些城市将最大一部分资金投入教育，有些城市则投入城乡社区，还有些城市投入社保就业。

今天，我们就从各大城市一般公共预算支出、教育支出、社保就业支出、城乡社区支出、卫生健康支出、科学技术支出、一般公共服务支出等多个指标，来盘点一下它们的财政支出情况。

一般公共预算支出:上海总额是海口的30倍

严格来讲，财政支出除了我们通常所说的一般公共预算支出以外，还包括政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出、社会保险基金预算支出等。但由于后者一般具有专款专用性质，我们通常将一般公共预算支出中的项目，来作为各项数据的来源。

全市一般公共预算支出，包括了市级政府和其下设区县政府的所有公共财政预算支出，涵盖一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、社保就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、节能环保支出、国防及公共安全、农林水支出等20余个项目。

全国31个省会城市/直辖市中，2019年一般公共预算支出最高的是上海，达到8179亿元，几乎是排名第三的重庆的2倍，是排名末尾的海口的30倍。共有7个城市一般公共预算支出超过2000亿，除四大直辖市外，还有一线城市广州和新一线城市武汉、成都。共有17个城市一般公共预算支出超过1000亿，6个城市不足500亿。

教育支出:北京等7市最注重教育投入

教育支出可以算是各大城市一般公共预算支出的第一个“大头儿”。2019年，北京教育支出高达1131亿元，在已公布财政支出明细的城市中高居第一。以市级政府教育支出明细来看，主要用于普惠性幼儿园建设，改善各类学校基础设施、抗震加固、信息化建设，以及推进高校“双一流”建设等。

上海教育支出紧随其后，也将近1000亿元。重庆、广州、天津位于第二梯队，均超过400亿元。海口、银川、呼和浩特、太原、兰州等城市不足100亿元。

不过，教育支出少并不代表对教育的重视程度就不够高。以各大城市教育支出占一般公共预算支出的比例来看，支出最高的北京占比为15.3%，位于中游位置。教育支出仅有241亿元的石家庄占比超过了20%，遥遥领先。教育支出位于后半段的兰州和福州，占比也接近20%，位居前三。哈尔滨、沈阳、银川、上海、呼和浩特、郑州教育支出占一般公共预算支出的比例最低，均不足13%。

以上城市中，北京、石家庄、南京、广州、福州、兰州、昆明7个城市教育支出占全市一般公共预算支出的比例，在其他各类支出项目中最高，可以说是过去一年中最注重教育投入的城市。长春、太原、郑州、合肥、成都、济南、贵阳、银川、呼和浩特教育支出占比在各类项目中排在第二，天津、上海、重庆、哈尔滨、沈阳、武汉教育支出占比仅排在第三位。

城乡社区支出:上海等12市支出占比最高

城乡社区支出是各大城市一般公共预算支出的另一个“大头儿”，包括了城乡社区管理、基础公共设施建设、环境卫生治理等等。2019年，城乡社区支出最高的城市是上海，高达1635亿元，其中大部分都用于公共设施建设和旧区改造。北京、重庆、天津、郑州城乡社区支出都超过500亿元，位居第二梯队。海口、兰州、银川、石家庄均不足100亿元，排在末尾。

从各大城市城乡社区支出占全市一般公共预算支出的比例来看，郑州655亿元的支出占比高达34.3%，在省会城市中遥遥领先。以市级政府支出明细来看，过去一年郑州公共设施支出占城乡社区支出的比例超过90%，老旧小区改造、新型社区建设、街道游园、污水处理、新能源公交车等方面投入颇多。石家庄、海口、沈阳、北京城乡社区支出占全市一般公共预算支出的比例较低，均不足15%。

以上城市中，上海、天津、长春、太原、郑州、合肥、武汉、成都、济南、贵阳、银川、呼和浩特等12个城市城乡社区支出占全市一般公共预算支出的比例，在其他各类支出项目中最高。北京、重庆、哈尔滨、沈阳、南京、福州、昆明、兰州、广州城乡社区支出占比在各类支出项目中排在第二，其中除了教育占比最高的几个城市外，重庆、哈尔滨、沈阳这3个城市，各类支出项目中占比最高的都是社会保障和就业支出。