刊物要成为知识生产的助产士寄语财政科学
《财政科学》为中国财政科学研究院主办的财经学术期刊。从其历史演变上看,尽管刊名三度变化(从《财政研究资料》、《中国财经信息资料》到《财政科学》),但自1979年1月创刊至今,历经整整三十六年的成长历程,一直秉持的是为党的中心工作、为现实服务的办刊宗旨。对繁荣财政理论,推动财政理论成果的交流,对决策咨询都发挥了重要的平台和载体作用。
自媒体时代,有多种传播途径和传播方式,但是正规的、权威性的成果发布方式仍然离不开期刊。期刊是学术交流的重要平台,也是政府决策吸取新元素、新思想的重要来源。刊物上的大量成果会影响决策者的思想。刊载的新理念、新理论、新方法,会直接或间接影响从中央到地方的政府决策。
《财政科学》的办刊指导思想是:追求真理、扩大影响。不仅在财政学界,而且在整个社科界也要产生影响力。影响力可以归纳为三个方面。第一要开启民智。刊物传播的是思想和方法,对整个社会都有启迪的作用,虽然我们搞的是理论性的研究,但不等于只在小圈子里流行。社会科学与自然科学不同,社会科学从本质上讲就是一种思想观点。这种思想观点只有被广大群众所接受,被社会所接受,才能变成一种力量,才能产生影响。更为重要的是,学术刊物不仅是传播已有的知识,而且要成为新知识生产、创造的“助产士”,“催产”知识、创造知识,在此基础上才是传播知识。
第二要推动改革发展。刊物上的成果和各种各样的思想、方法要能推动改革发展。推广、普及的观点和方法应当与改革发展结合在一起,而不是脱离现实,与改革发展无关。即使是谈历史也是古为今用,而不是为谈历史而谈历史,为研究而研究。只有推动改革发展,刊物的影响力才会显现出来。
第三是推进决策科学化。刊物是推进决策科学化、民主化的重要途径。因为政府部门不可能关起门来决策,需要智库的服务、需要学界成果平台上新的思想、新的理论和新的方法,如果我们刊物作用发挥得好,那就会对各级政府的决策产生重要的影响力。社会科学要在整个社会上有影响,才能充分发挥社会科学期刊的作用。
与广大读者见面的《财政科学》,偏重于改革政策理论研究。其定位要做到“三个贴近”。一是贴近现实,二是贴近地方,三是贴近决策。贴近现实,不等于就事论事;贴近地方,是把地方上升到全国,把基层现实上升到理论;贴近决策,是用理论来指导实践。要用实践中提炼出的新观念、新理论和新方法去支撑决策。这就包括政府应该怎么样制定政策,实施之后效果会怎么样?需要有政策模拟,有预先评估,也需要跟踪和反馈,这样决策才能更加科学。对现有政策效应到底如何我们应从理论上搞清楚,真正为决策服务。
基于“三贴近”的办刊定位,《财政科学》要与地方合作,把地方好的经验提炼到理论层面在刊物上登出来,让大家相互去学,去交流。习总书记提出,改革要允许地方做有差异化的探索,这是很重要的原则。对地方不要“一刀切”,在中央大政方针下各地可以自己探索,既然是探索,肯定有不同的经验和不同的教训,这对大家都有借鉴意义。从这点来说,刊物还要靠大家写稿,去研究,把你们顶尖的研究成果在刊物上发表,包括怎么制定政策的研究和怎么评估政策的研究,文章的类型包括高质量的调研报告、政策评估以及案例研究。
对于编辑部来说,需要有猎头公司一样敏锐的眼光,要把好的思想、研究“挖”出来,而不能“等米下锅”。要帮助具有新思想萌芽或代表理论发展方向的作者完善文章。要主动与各方面合作,尤其是与财政智库集团的合作,中央和地方之间的合作,在扩大《财政科学》影响力的同时,给地方提供学习借鉴的样板,给学界提供接地气的研究范式。